misure generali di attuazione della CRC in Italia
Piano Nazionale Infanzia
Nelle Osservazioni Conclusive del 2003 punti 12 e 13 il Comitato ONU prendeva atto che il nuovo Piano d’azione per l’infanzia stava per essere discusso dal Parlamento e che lo Stato parte prendeva in considerazione la possibilità di elaborare un ulteriore piano per l’attuazione di A World Fit for Children - Un mondo a misura di bambino - il documento finale della Sessione Speciale dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite dedicata all’infanzia (UNGASS). Il Comitato ONU esprimeva preoccupazione per le possibili discrepanze tra i due summenzionati piani e raccomandava che l’Italia: (a) sollecitasse l’analisi del Piano nazionale d’azione al fine della sua adozione; (b) garantisse l’armonizzazione tra il Piano nazionale d’azione e il piano per l’attuazione del documento finale dell’UNGASS; (c) controllasse in modo efficace, valutasse i progressi raggiunti e verificasse l’impatto sui bambini delle politiche adottate.
Nel 2011, con legge n°106 del 9 maggio è stato emanato il terzo piano biennale nazionale per l’infanzia e l’adolescenza, che mancava dal 2004, al cui interno sono contenute le linee strategiche e gli impegni che il Governo intende assumere per le politiche dell’infanzia e dell’adolescenza.
Leggi l’analisi e le raccomandazioni del Gruppo CRC sul Piano Nazionale Infanzia in ciascun Rapporto di aggiornamento:
1° Rapporto CRC 2004-2005
2° Rapporto CRC 2005-2006
3° Rapporto CRC 2006-2007
4° Rapporto CRC.2007-2008
2° Rapporto Supplementare CRC 2009
Il Comitato ONU nelle Osservazioni Conclusive del 2011, pur prendendo atto dell’adozione del Piano nazionale di azione e di interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in età evolutiva 2010-2011, esprime preoccupazione rispetto alla mancata implementazione del Piano, non essendo state assegnate risorse, oltre al fatto che il processo di assegnazione dei fondi a livello regionale può ritardare ulteriormente la sua attuazione. Il Comitato è inoltre preoccupato perché il Piano di azione non prevede un sistema specifico di monitoraggio e valutazione [punto10].
Al punto 11, il Comitato ONU raccomanda quindi all’Italia di assegnare senza ulteriori ritardi i fondi necessari per la realizzazione del Piano di azione a livello nazionale e di incoraggiare il più possibile le regioni a stanziare le somme necessarie per le attività previste a livello regionale. Il Comitato chiede che l’Italia riesamini il Piano di azione nazionale, includendovi un sistema specifico di monitoraggio e valutazione. Raccomanda inoltre che l’Italia si faccia carico dell’integrazione, nel Piano di azione nazionale attuale e in quelli successivi, delle misure di follow-up contenute nelle presenti osservazioni conclusive.
Leggi l’analisi e le raccomandazioni del Gruppo CRC in merito al Piano Nazionale Infanzia alla luce delle raccomandazioni del 2011 del Comitato ONU nel:
5° Rapporto CRC 2011-2012
Glossario:
Centro Nazionale di documentazione e analisi per l’infanzia e l’adolescenza (CNDA): istituito con Legge 451/1997 ed afferisce alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento delle Politiche per la Famiglia in concerto con il Ministero della Solidarietà Sociale. Il Centro ha il compito di raccogliere e rendere pubblica la normativa, i dati, le ricerche, nonché di analizzare le condizioni di vita dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia. la documentazione è disponibile sul sito www.minori.it.
Documenti di riferimento sull’argomento:
Piano Nazionale Infanzia 2000-2002
Piano Nazionale Infanzia 2002-2004
D.P.R. 103/2007 - Regolamento recante il riordino dell’Osservatorio nazionale per l’infanzia e l’adolescenza e del Centro Nazionale di Documentazione e Analisi per l’infanzia e l’adolescenza
Piano Nazionale Infanzia 2009-2011
Si vedano inoltre i seguenti paragrafi:
Coordinamento
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Art. 4 CRC e misure generali di attuazione della CRC
La legislazione italiana - Procedura minorile civile e penale
La legislazione italiana - Il Terzo Protocollo Opzionale alla CRC e le sue implicazioni in Italia
La legislazione italiana - Politiche per l’infanzia e l’adolescenza
Risorse destinate all’infanzia e all’adolescenza - in Italia
Risorse destinate all’infanzia e all’adolescenza - nella cooperazione Internazionale
Coordinamento
Garante per l’infanzia
Raccolta dati